Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Эксперт: Посольский приказ чем ведал». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В XVII веке рост международного значения Русского государства вызвал существенное расширение функций Посольского приказа и его штатов (в 1689 он включал уже 53 подьячих, 22 переводчика и 17 толмачей). Структурно он делился по территориально-государственному признаку на повытья.
Возможно, традиция бюрократизма и чиновничьей волокиты в нашей стране возникла именно с организации приказов. Особенность их была в том, что не было четкого разграничения. Из вышеперечисленных функций видно, что посольский приказ ведал не только международными делами, но и другими, абсолютно не связанными с ними. Это порой запутывало не только граждан, но и самих чиновников (дьяков, подьячих). Функции ведомств переплетались настолько, что решить, какой именно приказ должен решать ту или иную проблему, было невозможно. Это приводило к тому, что люди месяцами подавали челобитные безрезультатно. Определенному количеству людей приказывалось заняться какими-то конкретными делами – так появилось определение «приказ». Вновь учрежденные приказы действовали от имени государя и были высшими правительственными местами. Жалобы на их действия рассматривались только царем или царской думой. Приказы – начальные стадии нынешних министерств.
Содержание:
Посольский приказ – первые ростки МИДа
Основной штат Посольского приказа составляли подьячие. При распределении приказной работы промежуточное положение между дьяками и подьячими занимали «приписные» подьячие. Текст доступен по лицензии Attribution-NonCommercial-ShareAlike 3.0 Unported; в отдельных случаях могут действовать дополнительные условия.
Приказы заменены коллегиями были Петром Первым в, однако некоторые приказы остались и просуществовали довольно долго. Например, в 1730 был восстановлен Сибирский приказ ( до 1755).
Посольский приказ ведал иностранными купцами во время их пребывания в России и вообще всеми приезжими иноземцами, кроме военных.
Посо́льский прика́з, центральное государственное учреждение Российского государства в 1549-1720 годах, осуществлял общее руководство и текущей работой по сношениям с иностранными государствами.
Во второй половине 17-го века Московское государство разрослось, окрепло. Оно присоединило много территорий, наладило международные связи почти со всеми крупными европейскими и восточными государствами. Главными функциями П. п. были: отправка русских посольств за границу и приём иностранных посольств, подготовка текстов «наказов» русским послам, соглашений, ведение переговоров, с начала 18 в. — назначение и контроль за действиями постоянных русских дипломатических представителей за границей. П. п. ведал иностранными купцами во время их пребывания в России. Кроме того, П. п. занимался выкупом и обменом русских пленных, управлял рядом территорий на Ю.-В. страны, ведал донскими казаками и служилыми татарами-помещиками центральных уездов.
Приказы – прообразы современных министерств и ведомств. Первое упоминание о них датировано 1512 годом, в грамоте Василия Третьего Владимирскому Успенскому монастырю. С образованием в начале 18 в. Посольской канцелярии (сначала походной, затем постоянной в Петербурге) роль П. п. постепенно падает. Упразднён в 1720.
Удостоверял подлинность грамот, указов. Любых письменных актов путём приложения к государственной печати, занимался сбором Печатных пошлин.
Посольский приказ ведал иностранными купцами во время их пребывания в России, занимался выкупом и обменом русских пленных, управлял рядом территорий на юго-востоке страны, ведал донскими казаками и служилыми татарами-помещиками центральных уездов. Во второй половине 17 века Посольский приказ был фактически вышестоящим органом для Малороссийского приказа, приказа Великого княжества Литовского, Смоленского приказа, Новгородской чети, Владимирской четверти, Галицкой четверти. В Посольском приказе хранились государственные печати, которые прикладывались к дипломатическим и внутриполитическим актам, государственный архив, включавший внешнеполитическую и внутриполитическую документацию.
Реферат — Архив Посольского приказа — файл n1.docx
Во второй половине XVII века Посольскому приказу подчинялись Малороссийский приказ, приказ Великого княжества Литовского, Смоленский приказ.
Почти 200 лет каркас этой системы сохранялся и был заменен лишь при Великом реформаторе Петре I. В обязанности вновь созданного приказа входили взаимоотношение с другими государствами, выкупы и обмен пленными, курирование определенных групп «служилых людей», например донских казаков.
В самом начале столетия в приказе служило 16 подьячих. Это же число подьячих сохраняется после избрания на царство Михаила Федоровича Романова. В 1619 году в приказе числилось 18 подьячих. Так что на протяжении Смутного времени численность посольских подьячих не претерпела заметных изменений. Однако позднее, в начале 20-х годов XVII века, штат подьячих существенно сократится — до 12 человек; но довольно быстро их число пополнялось новыми.
Вместе с судьями Посольского приказа вторые дьяки участвовали в аудиенциях, но их роль на приемах была более скромной: они входили в состав «первой встречи» послов, как правило, у сеней. Второй дьяк был обязательным участником переговоров; иногда его отправляли па подворье к иностранцам. За его приписью в отдельных случаях отправлялись грамоты в города и выдавались подорожные грамоты. Таким образом, второй дьяк контролировал письменную часть всех текущих и финансовых дел, отвечал за кадры, ведал сношениями с подведомственными и другими учреждениями, городами и активно участвовал в выработке внешнеполитического курса.
Разделение приказа по повытьям
Беляков А. В. «Служащие посольского приказа второй четверти XVII века». Институт российской истории РАН. Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата исторических наук.
В конце XVI века в Посольском приказе под началом «посольского думного дьяка» и его «товарища» работали 15-17 подьячих и несколько переводчиков.
Василий 3- отец Ивана Грозного — ввёл новые должности, поэтому были созданы и специальные приказы для них. Это: ловчий, оружничий, кравчий.
Посольский приказ – это первый аналог министерства иностранных дел в 16-м веке. Первое письменное упоминание о нем датировано 1549 годом. Именно тогда ведомство возглавил Иван Михайлович Висковатый, а носило оно название не приказ, а посольская изба. Находилась она в Кремле, и только во второй половине 17-го века Посольский приказ перенесли в Китай-город.
Интересна история названий « треть» и « четверть». При Иване III государство делилось на три части. Значит, трети — органы власти, ведавшие делами в каждой из этих трёх частей. То же произошло и со слово « четверть». Белокуров С. А., О посольском приказе, М., 1906; Леонтьев А. К., Образование приказной системы управления в Русском государстве, М., 1961.
Подготовка текстов международных переговоров тоже вменялась в обязанности приказу. Он осуществлял контроль за дипломатическими представительствами.
Что же касается количества «товарищей» начальников приказа, то оно постепенно возрастало. Во второй половине XVII века в Посольском приказе встречаются имена 22 дьяков. Из этого числа 10 было пожаловано «дьячим именем» из подьячих Посольского приказа. 12 перешло из дьяков иных приказов.
Посольский приказ занимался также управлением некоторых земель на юге и востоке державы. В его ведение входила и отправка русских миссий за границу, и прием иностранных представительств. В его подчинении находились иностранные купцы, во все время их пребывания на нашей территории.
Достаточно сложно определить социальную среду, из которой происходило верстание подьячих Посольского приказа. Можно предположить, что дети и родственники духовенства являлись одним из самых значительных источников пополнения приказа подьячими. Начинали свою службу в подьячих выходцы из дворянской среды, встречаются и династии подьячих.
В 17 веке в Посольском приказе был создан ряд официальных историко-политических сочинений. В состав Посольского приказа помимо его коллегии (от 2-3 до 5-6 человек), входили дьяки, подьячие, переводчики и золотописцы. Структурно Посольский приказ делился на повытья по территориальному признаку. В 16-17 веках Посольский приказа возглавляли И.М. Висковатый, А.Я. Щелкалов, В.Я. Щелкалов, А.И. Иванов, А.Л. Ордин-Нащокин, А.С. Матвеев, В.В. Голицын. С образованием в начале 18 века Посольской канцелярии (сначала походной, затем постоянной в Петербурге) роль Посольского приказа постепенно уменьшалась. В 1720 году он был упразднен и заменен Коллегией иностранных дел.
Откуда пошло такое название? Объяснение очень простое: царь « приказывал» боярину ведать той или иной сферой общества или отдельной областью страны.
Об этом однажды заявлял один из умнейших руководителей посольского приказа – Ордин-Нащокин, дипломат и политик в царствование Алексея Михайловича. Он заявлял, что нельзя одновременно и заниматься великими государственными делами, и вести бухгалтерию кабацких ларьков.
В ведение Посольского приказа входили отправка русских посольств за границу и прием иностранных посольств, подготовка текстов «наказов» русским послам, текстов международных договоров, ведение переговоров, с начала 18 века — назначение и контроль за действиями постоянных русских дипломатических представителей за границей.
В Древней Руси приказами назывались органы центрального государственного управления. Назывались они еще палатами и дворами, избами и дворцами, третями и четвертями. Предполагают, что приказы как государственные учреждения возникли непроизвольно, а первое о них упоминание в этой роли встречается в 1512 году в грамоте, посланной Владимирскому Успенскому монастырю Великим князем всея Руси Василием III. С. А., О посольском приказе, М., 1906; Леонтьев А. К., Образование приказной системы управления в Русском государстве, М., 1961.