Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Эксперт: Жилье для переселенцев и беженцев как социальная гарантия от государства». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Виктор Шудегов, член нижней палаты парламента и депутат от партии «Справедливая Россия» готовит проект закона в Федеральный закон «О беженцах». Он предложил ввести государственную компенсацию коммунальных платежей для россиян, которые предоставят свою жилплощадь для временного проживания беженцам из Украины.
Более того, он сможет даже покидать российскую территорию. А вот его гражданский паспорт будет изъят для хранения в ГУВМ МВД.
The procedure of granting housing to refugees and IDPs is a very important process, being one of the general stages of the modern border policy of Russian Federation. The Standards of Housing Code and Code of Federal Regulations, which secure legal status of these categories of citizens, are analyzed In this article. The authors analyze criteria of giving the refugee or IDP status to a citizen, the procedure and conditions of providing housing to these categories of citizens. Based on the studies, the revision of the Standards of Housing Code, particularly, the expansion and supplement to the notion «accommodation» is offered, also it is offered to combine the general regulations on the procedure of providing accommodations to the refugees and IPDs.
Содержание:
Можно ли беженцам из украины получить квартиру
Фонд жилья для временного поселения предназначен для проживания лиц, признанных беженцами, и членов их семей, не имеющих жилья на территории РФ, в течение срока признания их беженцами. К фонду жилья для временного поселения относятся дома, квартиры, общежития, другие жилые помещения. Строительство (приобретение) жилых помещений в целях формирования фонда жилья для временного поселения, их эксплуатация и использование, оперативное управление ими осуществляются в порядке, определяемом Правительством РФ.
Так, беженцем считается лицо, которое не имеет российского гражданства и прибыло на территорию РФ для постоянного или временного проживания.
Далеко не каждый желающий может действительно признаваться в официальном порядке вынужденным переселенцем в России. Вынужденно переселившимся считается:
- российский подданный, ранее постоянно проживающий на территории другой страны, но, вследствие совершения против него или семьи противоправных деяний, покинувший ее;
- гражданин РФ, проживающий в другом государстве и покинувший его по причине реального преследования или угрозы по дискриминационным признакам (вероисповедание, язык, цвет кожи, принадлежность к какой-то группе и прочее);
- российский гражданин, вынужденный по независящим от него обстоятельствам переехать в другой регион страны.
Евгений Бобров, руководитель комиссии СПЧ по миграционной политике и защите прав человека прокомментировал: «Сейчас люди размещены в летних палатках, заброшенных школах, больницах, детсадах. Распределение по местам жительства и работы в регионах происходит очень медленно, с этим надо что-то делать». Это вызвало острую необходимость более тщательного правового регулирования статуса таких граждан и предоставления им определенных привилегий. В частности, одной из них является возможность получения от государства жилья, особенности которой стоит рассмотреть более подробно.
При этом им предоставляется право выбрать для проживания любой регион РФ, а после разрешения конфликтной ситуации вернуться обратно. Заполните онлайн форму нашего сайта, и вы сможете получить ответ на интересующие вопросы, касательно прав и обязанностей беженцев. Сколько времени они могут находиться на российской территории, и какая помощь им предоставляется.
России может получить человек, который:
- во-первых, находится за пределами страны своего проживания;
- во-вторых, имеет риск подвергнуться или уже подвергался у себя на родине гонениям по мотивам, связанным с расой, национальностью или политическими позициям.
Правовой статус беженцев и сам процесс получения такого статуса прописан в Федеральном законе от 19.02.1993 № 4528-I «О беженцах». Вкратце указанный процесс выглядит следующим образом: после прохождения длительных процедур идентификации личности, заполнения множества анкет и документов, обязательной дактилоскопии и по рассмотрению ходатайства о признании беженцем, человека оформляют в центре временного разрешения, вручают причитающееся ему единовременное пособие и наконец, наделяют статусом беженца. Для проживания на территории Российской Федерации беженец наделяется документом, установленной формы – удостоверением беженца.
Законодательством допускается, что такие лица могут подать соответствующее заявление в следующие ведомства на выбор:
- орган пограничного контроля ФСБ;
- территориальный орган МВД;
- территориальный орган ФМС.
В связи с нестабильностью в ближнем государстве от нашего — Украине, с 2014 года продолжается поток переселенцев. При этом компенсируется часть затрат на аренду жилья для переселенцев из Донбасса.
Кроме этого, вопросам предоставления таким субъектам жилья на территории РФ посвящена отдельная ст. 108 Жилищного кодекса РФ. Также определенное регулирование может осуществляться и региональными законодательными актами.
Будут ли давать квартиры беженцам с украины?
Идею не одобрил Владимир Слепак, глава комиссии Общественной палаты РФ по социальной поддержке граждан и качеству жизни. Он заявил: «Рано говорить о льготах для людей, приютивших беженцев. Нужно обеспечить адресной помощью самих беженцев, а потом им, возможно, и не понадобится опека и поддержка местного населения и они смогут строить жизнь как самостоятельные граждане нашей страны». The authors consider reasonable to clarify what are the other accommodations of different status that can be provided to refugees, IDPs, and their family members.
Беженец – это лицо, которое не является гражданином РФ и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.
Статья посвящена изучению процесса предоставления жилья для беженцев и вынужденных переселенцев, а также членам их семей. Порядок предоставления жилья для беженцев и вынужденных переселенцев важный процесс, являющимся одним из основных этапов современной миграционной политики Российской Федерации. В статье подвергаются анализу нормы Жилищного кодекса, ряда федеральных законов, определяющих критерии придания гражданину статуса беженца или вынужденного переселенца, порядок и условия предоставления жилых помещений данным категориям граждан.
Таким образом законодатели намерены компенсировать расходы на услуги жилищно-коммунального хозяйства тем, кто временно готов предоставить свое жилье вынужденным переселенцам из Украины.
Право на получение жилья вынужденным переселенцам регламентируется следующими НПА:
- Статья 11 ФЗ № 4530-1 регулирует распорядок предоставления жилых помещений переселившимся. Временное размещение допускается исключительно в пригодных для проживания помещениях.
- Статья 108 ЖК РФ говорит о координировании вопроса федеральным законодательством.
- Правительственное постановление № 1194 в п. 2 устанавливает, что жилплощадь предоставляется переселившемуся лицу еще до обретения им статуса переселенца в случае неимения собственной недвижимости на территории РФ, а также отсутствия соглашения об аренде жилого помещения по соцнайму.
- Госпрограмма по содействию в переселении соотечественников направлена на оказание помощи лицам, желающим вернуться на свою родину. В ней вправе принять участие также потомки таких индивидов. Одной из мер поддержки считается оказание помощи переселенцам при покупке жилья.
На рассмотрение ходатайства обычно уходит 3 месяца. На этот период заявителю выдается справка, подтверждающая, что его документы направлены на изучение и принятие решения. Если оно окажется положительным, претендент получит удостоверение и возможность свободно проживать и трудиться в РФ.
Вынужденно покинувшие свои дома люди относятся к уязвимой категории лиц, и им полагаются всевозможные преференции и льготы:
- изначальное поселение во временное жилище в специализированных помещениях;
- адресная материальная помощь, направленная на облегчение обустройства;
- компенсация затрат на переезд;
- безвозмездное медицинское обслуживание;
- единовременные и ежемесячные выплаты;
- прерогатива пенсионного обеспечения при оформлении официального статуса.
Поскольку Федеральная миграционная служба перешла в ведомство МВД, заявление можно подать в любое отделение по месту пребывания. Те, кто пересекли границу незаконно, направить ходатайство на присвоение статуса беженца могут только в течение 24 часов.
Также, в статье обосновывается необходимость комплексно внесения дополнений в понятие «специализированный жилищный фонд». Авторы полагают целесообразным уточнить, какие другие, различные по статусу жилые помещения могут предоставляться для беженцев и вынужденных переселенцев, а также членов их семей.
Вынужденный переселенец – гражданин РФ, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.
Порядок предоставления жилья для беженцев и вынужденных переселенцев важный процесс, являющимся одним из основных этапов современной миграционной политики Российской Федерации. В статье подвергаются анализу нормы Жилищного кодекса, ряда федеральных законов, определяющих критерии придания гражданину статуса беженца или вынужденного переселенца, порядок и условия предоставления жилых помещений данным категориям граждан. На базе проведенных исследований предлагается внести изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, в частности, расширить и дополнить понятие «жилое помещение», рассмотреть вопрос о целесообразности объединения общих положения о порядке предоставления жилья для вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами.
Использование жилого помещения, арендуемого территориальным органом федерального органа исполнительной власти по миграционной службе для временного поселения лиц, признанных беженцами, и членов их семей, осуществляется на основе договора аренды с собственником жилого помещения. Фонд жилья для временного поселения создается за счет средств федерального бюджета, а также за счет средств, направляемых из других источников. Фонд жилья для временного поселения, за исключением арендуемых жилых помещений, является федеральной собственностью.
Главное различие между беженцами и вынужденными переселенцами заключается в наличии или отсутствии у данных субъектов российского гражданства.
Уже на этапе рассмотрения запроса все кандидаты могут рассчитывать на помощь беженцам в РФ: единовременное пособие; бесплатное медицинское обслуживание; устройство детей в школы и сады; получение должности в российской компании.
Помимо Конституции РФ, в которой содержатся основные права и свободы людей (как граждан РФ, так и иностранцев), статус беженцев и переселенцев регулируется отдельными законодательными актами.
По истечении этого срока граждане могут быть высланы из Российской Федерации. Подача ходатайства Ходатайство подается в один из видов ведомства.
Стоит отметить, что в настоящий момент на территории России находятся около 233 тысяч вынужденных переселенцев из Украины.