Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Эксперт: Земельные Участки Предоставляются На Праве Постоянного Бессрочного Пользования». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Более того, государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные юридическим лицам до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Бюджетные учреждения при получении земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования не ставят их на бюджетный учет. Основание такое: непроизводственные активы, используемые в процессе деятельности учреждения, не являющиеся продуктами производства, права собственности на которые должны быть установлены и законодательно закреплены (земля, ресурсы недр и пр.), отражаются в бюджетном учете в момент их вовлечения в экономический (хозяйственный) оборот (п. 28 Инструкции по бюджетному учету <9>). То же самое было установлено и ранее действовавшей Инструкцией, утвержденной Приказом Минфина России от 10.02.2006 N 25н (до 17.03.2009).
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком заключает в себе возможность пользоваться участком в течение неограниченного периода времени. При этом следует учитывать, что участок находится в государственной или муниципальной собственности.
Содержание:
На каком праве АУ пользуется земельным участком?
В настоящее время землевладельцы такими правами не обладают. Они могут только владеть и пользоваться, но сдать в аренду или продать участок может только собственник. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие ЗК РФ, сохраняется. Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Гражданин вправе однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.
Во-вторых, установление исключений из принципа свободы договора может аргументироваться реализацией публичных целей и интересов. Но в чем заключается публичный интерес применительно к массовой ликвидации права землепользования, разработчики ЗК РФ никогда внятно не объясняли. Какие здесь могут быть цели «защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обороны и безопасности» – не известно. Как справедливо отмечалось в научной литературе, «в случае «переоформления» на аренду речь идет о том, что имеющееся у лица бессрочное и безусловное право пользования заменяется на аренду, которая означает прямо противоположное: право пользования участком, ограниченное сроком и условиями договора. Внутри ГСК небольшой участок был занят под конструкции рядом находящейся котельной(городской). За ненадобностью конструкцию убрали. Участок пустовал.
Порядок переоформления юридическим лицом права на земельный участок установлен также Законом о введении в действие Земельного кодекса.
Право постоянного (бессрочного) пользования участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется на основании решения уполномоченного государственного или муниципального органа.
Исходя из этого постановке на бюджетный учет подлежат только те земельные участки, по которым у учреждения в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации имеется право распоряжения (Письмо Минфина России от 26.05.2006 N 02-14-10а/1406, доведенное до подведомственных налоговых инспекций Письмом ФНС России от 07.06.2006 N ВЕ-6-16/575@). Не смотря на однозначную и подробно аргументированную позицию Конституционного Суда РФ, ряд вопросов остался без ответа. Во-первых, в ходе развития земельной реформы сохранение права постоянного (бессрочного) пользования на неопределенный срок уже не предусматривается, поскольку законодатель здесь занял жесткую позицию, установив административную ответственность за непереоформление права землепользования юридическими лицами, не указанными в ст.20 ЗК РФ (ст.7.34 КоАП РФ).
20.Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
Учтите, лица, обладающие правом ограниченного пользования земельным участком (сервитутом), не являются плательщиками земельного налога. Это связано с тем, что они не обладают земельными участками ни на праве собственности, ни на праве постоянного (бессрочного) пользования, ни на праве пожизненного наследуемого владения (Постановления ФАС УО от 23.07.2009 N Ф09-5262/09-С3, от 13.04.2009 N Ф09-5772/08-С3, от 19.08.2008 N Ф09-5794/08-С3). У автономного учреждения сервитут может возникнуть в отношении земельного участка, где расположено здание, помещения которого закреплены не только за АУ, но и за другими казенными предприятиями и государственными (муниципальными) учреждениями.
По нашему мнению, возложение обязанности на субъектов земельных отношений по вступлению в договорные арендные отношения – это умаление основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией России, а ЗК РФ в этой части следует охарактеризовать как законодательный акт, нарушающий конституционные права граждан и юридических лиц на землю.
Да, это является прямым нарушением и самозахватом. Данному гражданину грозит штраф и естественно у него отнимут эту землю. Чтобы оформить этот участок в собственность, ему необходимо выкупить землю непосредственно у администрации. При продаже зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, предоставленных юридическим лицам на праве постоянного (бессрочного) пользования, такое право подлежит переоформлению на право аренды или земельные участки должны быть приобретены в собственность в соответствии с положениями ЗК РФ по выбору покупателя зданий, строений, сооружений.
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
Земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлялись гражданам с 1917 года. В течение всего времени существования советского государства данный титул землепользователя являлся единственным видом права на землю. Земельные участки могли предоставляться как в постоянное или вечное, так и во временное пользование, оформление земли.
Кроме того, право постоянного бессрочного пользования землей не распространяется на граждан. Они могут только взять участок в аренду или приобрести его в собственность. Но в то же время лица, которые имели право постоянного бессрочного пользования землей еще до начала действия нового кодекса, его сохраняют. Также закон не ограничивает граждан во времени для того, чтобы приватизировать участок, но позволяет сделать это только один раз. Права на бессрочное постоянное пользование земельным участком имеют только государственные и муниципальные учреждения. При этом они могут его получить только по решению органов местного самоуправления.
Земельные участки ау: право постоянного (бессрочного) пользования
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти, органу местного самоуправления на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.
Не допускается предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, указанным в настоящей статье лицам на других правах, кроме права постоянного (бессрочного) пользования, если иное не предусмотрено статьями 39.10 и 39.20 настоящего Кодекса.
Это даст владельцу ряд преимуществ, недоступных при бесплатном бессрочном пользовании. Например, право распоряжаться землей.
Именно это лицо является плательщиком земельного налога в отношении всего земельного участка (Письмо Минфина России от 29.12.2007 N 03-05-05-02/82).
В данном случае были грубо нарушены все законодательные нормативы, касающиеся права собственности, распоряжения и пользования земельным участком. Конечно же, данное действие квалифицируется как самозахват. И в этом случае судебные органы будут решать какой штраф ему выплачивать. А земельный участок он должен освободить. Сооружение будет снесено как самострой. Для того, чтобы взять данный участок в аренду следует обратиться в местную администрацию с заявлением о предоставлении в аренду данный земельный участок.
После единовременного наполнения бюджетов всех уровней произойдет частичный отток финансовых средств, что вновь поставит перед органами власти всех уровней необходимость разработки механизма вовлечения, в первую очередь, земель населенных пунктов в хозяйственный оборот, принятия Правил землепользования и застройки и т.д.
Право постоянного (бессрочного) пользования участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется на основании решения уполномоченного государственного или муниципального органа. Право на бессрочное постоянное пользование земельным участком представляет возможность его использования на неопределенный период времени.
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к числу вещных прав и предусмотрено в ст. 216, 268-270 Гражданского кодекса РФ, ст. 20 Земельного Кодекса РФ (далее — Кодекс).
Сейчас право на бессрочное постоянное пользование землей имеют только государственные и муниципальные организации. Для граждан это недопустимо. Люди сохраняют за собой данное право только в том случае, если оно было передано им до вступления в силу нового Земельного кодекса. Хотя в настоящее время лучше оформить такие участки в собственность.
Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, сроком не ограничивается.
Лицам, получившим привилегию на использование надела на бесплатной постоянной основе ранее 2001 года не стоит волноваться, что эту привилегию отберут. Исключительные случаи – когда нарушается регламент применения.
Бюджетные учреждения здравоохранения, органы государственной власти и органы местного самоуправления в сфере здравоохранения отражают в бюджетном учете земельные участки только в перечисленных выше случаях при наличии соответствующего согласования с органом по управлению имуществом.
Со дня введения в действие ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование предоставляются государственным и муниципальным предприятиям, учреждениям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Другие юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность. Кроме того, религиозные организации вправе переоформить право постоянного (бессрочного) пользования на право безвозмездного срочного пользования.
В судебной практике продолжает оставаться актуальным вопрос о возможности распоряжения землепользователем предоставленным ему земельным участком. Так, между МУП «Бобровский рынок» и индивидуальным предпринимателем Г. был заключен договор на аренду торгового места. Постановлением главы администрации Бобровского городского поселения от 29 сентября 2005 г. прекращено право бессрочного (постоянного) пользования МУПа земельным участком под торговой площадкой. Распоряжение землей под торговыми местами осуществляет от имени муниципального образования Комитет по управлению муниципальным имуществом.
Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о земле, принятыми ВС СССР 28.02.1990 в российское законодательство впервые было введено, а затем воспроизведено в актах РСФСР, в том числе в Земельном кодексе РСФСР, утвержденном ВС РСФСР 25 апреля 1991 г. № 1103-1, право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками, которое в настоящий момент является самостоятельным и весьма значимым правовым институтом земельного права Российской Федерации.